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内江市人力资源和社会保障事业发展统计公报(2018年度)
发布时间: 2019-08-12 【字体: 来源:市人力资源社会保障局 打印本页 关闭窗口

  2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,是全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会,深入落实省委十一届二次全会和市委七届六次、七次全会精神的重要之年。全市人力资源和社会保障部门在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“民生为本、人才优先”工作主线,不断夯实统计基础管理,强化统计综合协调,大力推进就业创业、社会保障、人事人才、收入分配制度、劳动关系和管理服务能力等各项工作取得新突破,全市人社统计工作质量持续增强,统计服务决策水平显著提高,推动了全市人力资源社会保障事业实现新发展。

  一、劳动就业

  2018年末,全市(户籍)总人口数411.77万人,其中城镇人口113.60万人,乡村人口298.17万人;按性别分,男性212.24万人,女性199.53万人。

  全市乡村劳动力195.15万人,农村劳动力转移输出人数118.46(其中省外输出人数57.71万人,省内输出人数60.73万人,外派劳务输出人数 0.016万人),本地务农76.69万人。

  2018年,全市城镇新增就业53633人,下岗失业人员再就业14475 人,就业困难人员再就业3980人,城镇登记失业率为3.85%,超额完成目标任务1.06个百分点。

  公共就业服务深入开展。组织开展了“就业援助月”、“春风行动”、“高校毕业生就业服务月”、就业指导进校园进社区等一系列公共就业服务活动。全市人力资源市场共举办定期现场招聘会306场,专场招聘会203场,累计采集岗位数73422个,建立企业招聘档案2702份,累计达成就业意向52744人次,求职成功人数21876人,进场求职140426人,其中建立求职档案13616份。开发了4963个公益性岗位。安排了175名高校毕业生参加就业见习,2016级民族地区“9+3”免费职业教育毕业学生初次就业率达到了100%,促进高校毕业生实现创业452人。开展了内江市第十四届高校毕业生大型双选会,有658家单位提供12000余个就业岗位,达成就业意向1734人。利用现场、网络、户外LED招聘专栏等发布各类高校毕业生招聘岗位3万余个,实现高校毕业生就业9310人,创业帮扶力度加大。着力扩大小额担保贷款规模,全年发放小额担保贷款12340万元,帮助有创业愿望的下岗失业人员和小型企业扩大生产,扶持712人自主创业,带动了3533人实现就业。

  二、收入分配

  全市全部单位就业人员平均工资为56574元。其中:私营单位就业人员平均工资为38305元;城镇非私营单位在岗职工平均工资为64994元。全部单位中从国民经济行业分组看,农、林、牧、渔业单位从业人员平均劳动报酬43278元;采矿业单位从业人员平均劳动报酬41858元;制造业单位从业人员平均劳动报酬44450元;电力、煤气及水的生产和供应业单位从业人员平均劳动报酬57744元;建筑业单位从业人员平均劳动报酬40301元;交通运输、仓储及邮政业单位从业人员平均劳动报酬57018元;信息传输、计算机服务及软件业单位从业人员平均劳动报酬85269元;批发和零售业单位从业人员平均劳动报酬43072元;住宿和餐饮业单位从业人员平均劳动报酬35159元;金融业单位从业人员平均劳动报酬85153元;房地产业单位从业人员平均劳动报酬52454元;租赁和商务服务业单位从业人员平均劳动报酬36509元;科学研究、技术服务和地质勘查业单位从业人员平均劳动报酬55733元;水利、环境和公共设施管理业单位从业人员平均劳动报酬55562元;居民服务和其他服务业单位从业人员平均劳动报酬45531元;教育单位从业人员平均劳动报酬76609元;卫生、社会保障和社会福利业单位从业人员平均劳动报酬87983元;文化、体育和娱乐业单位从业人员平均劳动报酬66978元;公共管理和社会组织单位从业人员平均劳动报酬73821元。

  2018年全市城镇居民人均可支配收入为32982元;农村居民人均可支配收入14908元。

  全市执行月最低工资标准为1650元,小时最低工资标准为17.4元(2018年7月1日后执行)。

  三、社会保障

  着力民生改善,坚持发展为民,积极推进社会保险参保扩面,不断提高社会保险待遇。为4282名征地农转非人员办理了参保缴费手续,有37728名符合退休条件的人员领取基本养老金。按照《关于统一全市城乡基本医疗保险管理体制机制的通知》(内府发〔2016〕33号)要求,明确了我市新型农村合作医疗行政管理职能由各级卫生和计划生育行政主管部门调整到同级人力资源和社会保障行政主管部门承担,从2018年1月1日起实施。做好了工伤人员的工伤待遇的调待工作,事业单位参加工伤保险参保率达到100%。深入实施全市公务员工伤保险政策。全面推进建筑企业工伤保险工作,加大对工伤保险扩面征缴工作力度。

  (一)养老保险

  2018年末,全市城乡居民养老保险覆盖人数已达1439003人,参保缴费人数687188人。2018年末,全市参加城镇企业职工基本养老保险人数810057人,比上年末增加127212人,其中参保职工 469275人,增加94515人;参保离退休人数340782人,增加32697人。2018年末,参加机关事业单位养老保险108527人,其中在职67190人,退休(职)41337人。

  全年企业职工基本养老保险基金总收入46.77亿元。全年基金总支出79.74亿元,比上年增长16%。基金缺口达32.97亿元,支付压力巨大。

  (二)医疗保险

  2018年末,全市参加城乡基本医疗保险人数366.66万人(其中参加城乡基本医疗保险一档41.73万人,参加城乡基本医疗保险二档324.93万人),参加基本医疗保险一档中,退休人员17.01万人,增加0.54万人;城镇个人身份参保人员8.67万人,下降0.82万人;进城务工人员0.81万人。

  全年享受城乡基本医疗保险一档门诊报销待遇252.89万人次;住院10.93万人次,比上年增加1.49万人次;享受城乡基本医疗保险二档报销待遇人数380.40万人次,比上年下降107.02万人次。医疗费报销比例大幅度提高,城乡基本医疗保险一档基金最高支付限额上调为20万元,城乡基本医疗保险二档基金最高支付限额上调为12万元,城乡基本医保二档政策范围内住院费用支付比例达到76.2%。

  全年城乡基本医疗保险一档基金总收入17.69亿元,比上年增加13.97%。当期征缴率102.74%,同比增长2.6个百分点;统筹基金收入10.68亿元。全年城乡基本医疗保险一档基金总支出12.54亿元,比上年增长6%。其中统筹基金支出7.37亿元,增加4.71%。城乡基本医疗保险一档基金年末累计结存23.09亿元,其中统筹基金14.85亿元。

  全年城乡基本医疗保险二档基金总收入23.86亿元,比上年增加18.94%。其中征缴收入8.05亿元。中央财政补贴11.59亿元,各级地方财政补贴4.22亿元。全年城镇基本医疗保险二档基金总支出21.46亿元,比上年增长10.82%。城乡基本医疗保险二档基金年末累计结存14.37亿元。

  (三)失业保险

  2018年末,全市参加失业保险人数16.17万人。全年失业保险基金总收入7967.42万元。全年基金总支出6768.98万元。年末基金累计结存3.076057元。

  全年共为34436人次提供了失业保障。月人均领取失业金1212元。

  (四)工伤保险

  2018年末,全市参加工伤保险人数235041人,比上年末增加20083人。其中农民工69618人。

  全年工伤保险基金总收入18182.72万元,比上年增加1528.19万元。全年基金支出18157.63万元,比上年增加1868.27万元。年末基金累计结存3969.08万元。

  全年有3972人享受了工伤保险待遇。

  (五)生育保险

  2018年末,全市参加生育保险人数19.73万人,比上年末增加2.47万人。其中进城务工人员 0.81 万人,增加0.05 万人。全年基金支出8874.80万元,比上年下降4741.10万元。

  全年有7275人(次)享受生育保险待遇,比上年减少2561人次。生育保险待遇比例进一步提高。

  四、人才队伍建设与人事管理

  坚持服务人才,服务经济和社会发展。到2018年底,全市人才总量达到49.73万人,比上年增加4%。其中党政人才1.95万人,增加0.21万人(其中公务员及参公人员1.55万人);专业技术人才11.78万人(其中市级及以下在编事业单位人员5.007万人);增加0.51万人;经营管理人才2.33万人,增加0.03万人;技能人才18.62万人,增加0.83万人;农村实用人才15.05万人,增加0.16万人。

  公务员队伍建设稳步推进。加大从基层和生产一线考录务员工作力度,2018年共考试录用公务员411名,其中面向优秀村干部和服务基层项目人员考录乡镇机关公务员26名;面向社会公开考试录用公务员和参照公务员法管理的工作人员368名;公安机关招录人民警察17名。

  认真落实《专业技术人才队伍建设“十三五规划”》。继续开展“甜城英才”引进工作,公开引进高层次人才44名以上。大力开展“专家下基层”活动。开展专业技术人才知识更新工程工作,举办专业技术人员全员网上培训,培训人次近15159人次。审批中级专业技术职务任职资格1764人、初级2051人。批转高级职务任职1258人,引进外国智力四项。

  技能人才队伍建设再创新高。全市青年劳动者技能培训5904人,企业新增高级工1675人、技师(高级技师)385人;完成建档立案贫困家庭劳动力培训1410人。大力保障重点群体就业,特别是为建档立卡贫困家庭劳动力提供就业兜底保障,全市共开发安置农村贫困家庭劳动力非全日制公益性岗位人员496名。积极探索技能人才考评和考聘机制,规范技能人才管理。全市参加职业技能鉴定23412人次,获得职业资格证书21715人次。民办职业培训机构38个,培训各类人员1.7万人。培训结业人员1.5万人,其中,农村劳动者0.9万人。就业训练中心5所,培训社会各类人员0.5万人。

  人事考试环境更加公平公正。为进一步严肃考风考纪,全市采取无线电监测车监测可疑信号、考试现场全程录音录像、考试均实行监考人员临时抽签制和回避制等多种方式,严格防范和严厉打击各类违纪行为,确保了人事考试安全有序进行。全市共完成各类人事考试23项,共45604人次,其中:公务员和事业单位公招笔试为51555人次,社会化委托考试为583人次,公务员面试为1072人次。

  事业单位人才队伍建设继续加强。全市共面向社会招聘事业单位工作人员1276名,全市事业单位完成备案核准岗位56330 个,完成人员聘用的岗位总数为50070个。利用事业单位岗位管理网络平台建立岗位实名制数据库,逐步推进岗位实名制管理。目前,已有210家市级事业单位完成了实名制管理手册。

  人事人才培训质量稳步提升。在全省首推“在线学习+现场考核”全市共培训各类相结合的“考培一体”专业技术人员继续教育公需科目培训模式,全年培训各类、各层次专业技术人才13566人。办理各类专业技术人员资格证书5547本,发放4642本。完成内江片区(内江、资阳、自贡)军队转业干部岗前培训82人。

  军转安置工作深入开展,完成72名军转干部的安置任务,其中计划安置44名,自主择业23名,现役干部转改文职人员5名。

  五、劳动关系与劳动者权益维护

  劳动用工行为更加规范。年末全市统计范围内企业劳动合同签订率达到95.56%,与上年末相比提高 0.8%。内资企业95.5%,港澳台投资企业97.1%。签订集体合同覆盖企业3164户;覆盖职工21.44万人。

  劳动保障监察执法力度不断增强。主动监察用人单位1202户,涉及职工9.8618万人,查处劳动者投诉举报案件273件,责令1户单位为19名职工缴纳或补缴社会保险费22.18万元。

  积极维护劳动者合法权益。共追发劳动者工资2759.86万元,涉及劳动者人数达2720人,其中为农民工追回2723.64万元,涉及农民工人数达2648人。

  矛盾纠纷化解工作到位。2018年,全市仲裁机构共受理劳动人事争议案件1314件(劳动争议1309件,人事争议5件),涉及劳动者3193人,已结案1299件,涉案金额 6815.33 万元,结案率达到 98.86 %。已结案件中,仲裁调解639件(含撤诉64件),仲裁裁决660件(一裁终局255件),劳动争议调解成功率达64%。其中市本级共受理154件,已结案154件(仲裁调解80件、仲裁裁决74件)。通过全市仲裁机构及时的调解仲裁,有效维护了当事人的合法权益,促进了劳动人事关系和谐稳定。共接待和处理群众来信来访2801件次,计2663人次。

  六、人力资源和社会保障管理和服务能力建设

  着力开展改进人社领域公共服务。深入贯彻落实全省建设群众满意的人社公共服务体系现场会精神,按照省厅的统一安排部署,着力夯实“一公里”工作理念,持续抓实“三步走”工作模式,深入推进“四化”建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度,印发《2018年建设群众满意的人社公共服务体系工作安排及责任清单》(内人社发〔2018〕33号)文件,既主动融入全市“放管服”工作大局,同时,又持续用力纵深推进“一号工程”,确保各项任务落到实处。梳理18项工作任务,明确任务清单、工作时间进度。结合全省一体化政务服务平台工作,对人社领域的行政许可、行政权力、公共服务事项进行了全面梳理,确定了开展工作的时间表、路线图,确定了各环节责任主体。局属各单位、各科室认领各自工作内容编制责任清单、办事指南、工作细则,负责一体化平台的认领、编辑、录入工作。2018年底在全省政务服务一体化平台上认领行政许可17项,编辑运行 17项;认领行政权力64项,运行 64 项;认领公共服务 228项,编辑运行228项。

  基层公共服务平台建设扎实推进。着力提高全市城乡公共服务水平,促进城乡统筹发展,全面推进基层服务平台机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。全市已建就业和社会保障服务机构场所2079个,其中街道14个、乡镇107个、社区304个、行政村1654个,基层公共服务平台建成率100%。实有工作人员共2624人,其中街道配备79人、乡镇配备408人、社区配备407人,行政村配备1730人。全市金保网络建设联网总数3421个站点。深化社银一体化建设,全市已建成了社银一体化服务示范网点5个,各级人社公共服务窗口配置社银自助服务终端机具70余台。

  经办管理服务水平显著提高。流动人员养老保险关系转移接续工作逐步规范,全年共办理跨省养老保险关系转入(或本地转出)共计13234人,涉及资金17989.61万元;共办理医疗保险关系转移接续3665人次,其中转入2500人次,转出1165人次,转入资金252.01万元,转出金额227.97万元。医疗保险即时结算综合覆盖率达100%,企业退休人员纳入社区管理服务率达100%。社会保障卡新增持卡人数66.72万人,优化社保卡微信办卡服务,参保人员通过微信办社保卡达620余人。全年12333咨询热线来电总量达16.3951万通。“人社通”短信发送平台全年发送讯息23.8012万条。继续开展内江智慧人社APP建设,新增社保卡自助挂失、12333热线网上咨询、医保账户信息消息推送、APP分享推广、社保费用在线缴纳等五大项实用功能,全市人社APP注册人数达83528人。内江市社会保险网上办事大厅使用范围继续扩大,全市参保单位注册用户5409户,个人注册53170人。金保工程业务专网覆盖率达100%,已接入网络终端3421个,根据相关政策和情况变化,全年完成金保系统整改和数据调整1208项,确保了系统运行和数据质量,有效提高了社会保险经办的信息化水平。接收流动人事档案12151卷,转递档案4106卷,全市共管理各类流动人员人事档案94087卷。完成高校毕业生报到7227人,高校毕业生人才库实名登记7227人,开展就业推荐6109人,提供就业跟踪服务571人,为各类专业技术人才及高校毕业生提供各类服务5万人次,人才公共服务质量显著提高。

  (注:本公报各项统计数据为正式年报数,故有部分统计数据与在此之前公布的数据略有出入。)

  



  2018年度劳动就业统计表


  表1-1

  

类 别 人数 单位


  人

  口

  数
总计 411.77 万人
  城镇 113.60 万人
乡村 298.17 万人
男性 212.24 万人
女性 199.53 万人
  全市乡村劳动力 195.15 万人
  省外输出人员 57.71 万人
省内输出人员 60.73 万人
外派劳务输出人员 0.016 万人
本地务农 76.69 万人
全市城镇新增就业 总计 5.4 万人
城镇登记失业率 3.85 %


  



  2018年度劳动就业统计表


  表1-2

  

类 别 数量 单位


  才
举办各类人才招聘会 306 场次
提供就业岗位 73422
进场求职 140426 人次
达成意向性就业 52744
开发公益性岗位 4963
促进2016级藏区“9+3”毕业生就业 33
促进高校毕业生实现创业 452


  业

  帮

  扶
发放小额担保贷款 12340 万元
占省政府下达任务1亿元的 123.4 %
扶持自主创业 712
带动实现就业 3533


  



  2018年度收入分配统计表


  表2-1

  

类 别 平均工资 单位
全省全部单位职工平均工资 64717
全省私营单位职工平均工资 43352
全省非私营单位在岗职工平均工资 80464
全省国有企业单位职工平均工资 92548
全省事业单位职工平均工资 88094
全省机关单位职工平均工资 91980


  



  2018年度收入分配统计表


  表2-2

  

类 别 平均工资 单位
全市全部单位职工平均工资 56574
全市私营单位职工平均工资 38305
全市非私营单位在岗职工平均工资 68415
全市企业单位职工平均工资 53307
全市事业单位职工平均工资 80476
全市机关单位职工平均工资 75205
全市执行月最低工资标准 1650
全市非全日制用工小时最低工资标准 17.4


  



  2018年度收入分配统计表


  表2-3

  

类 别 平均工资 单位
按   国   民

  经

  济

  行

  业


  组
农、林、牧、渔业 43278
采矿业 41858
制造业 44450
电力煤气及水的生产和供应业 57744
建筑业 40301
交通运输、仓储及邮政业 57018
信息传输、计算机服务及软件业 85269
批发和零售业 43072
住宿和餐饮业 35159
金融业 85153
房地产业 52454
租赁和商务服务业 36509
科学研究、技术服务和地质勘查业 55733
水利、环境和公共设施管理业 55562
居民服务和其他服务业 45531
教育单位 76609
卫生、社会保障和社会福利业 87983
文化、体育、娱乐业 66978
公共管理和社会组织单位 73821


  



  2018年度社会保障统计表


  表3-1

  

类 别 数量 单位 增加量


  老

  保

  险
城乡居民 参保人数 143.9 万人 7.13
缴纳养老保险金人数 68.72 万人 6.18
城镇企业职工参保人数 81.01 万人 12.72
  参保职工 46.93 万人 9.45
参保离退休人数 34.08 万人 3.27
机关事业 养老保险参保人数 10.85 万人 0.08
  在职人员 6.72 万人 -0.06
退休(职)人员 4.13 万人 0.14
企业职工基本养老保险基金总收入 46.77 亿元 -12.22
基金总支出 79.74 亿元 11.18
基本养老保险基金累计结存 11.97 亿元 -25.98
失  业

  保

  险
参加失业保险人数 16.17 万人 1.57
全年失业保险基金总收入 7967.42 万元 -69.96
全年基金总支出 6768.98 万元 65.9
年末基金累计结存 3.076057 0.172518
提供失业保障 34436 人次 -
月人均领取失业金水平 1212 -


  



  2018年度社会保障统计表


  表3-2

  

类 别 数量 单位 增加量


  疗

  保

  险
参加城乡基本医疗保险总人数 366.66 万人 -10.33
  参加城乡基本医疗保险一档 41.73 万人 1.75
  其中退休人员 17.01 万人 0.53
城镇个人、灵活就业人员 8.67 万人 -0.82
进城务工人员 0.81 万人 0.05
城乡基本医疗保险二档 324.93 万人 -12.07
城乡基本医疗保险一档门诊报销 252.89 万人次 126.57
城乡基本医疗保险一档住院报销 10.93 万人次 1.49
城乡基本医疗保险一档基金最高支付限额上调为 20 万元 0
城乡基本医疗保险二档报销 380.40 万人 -107.02
城乡居民医疗保险二档基金最高支付限额上调为 12 万元 2
城乡基本医疗保险   一档 全年基金总收入 17.69 亿元 2.17
  当期征缴率 102.74 % 2.6
统筹基金收入 10.68 亿元 1.11
基金总支出 12.54 亿元 0.71
  其中统筹基金支出 7.37 亿元 0.33
基金年末结存 23.09 亿元 5.15
  其中统筹基金结存 14.85 亿元 3.31
城乡基本医疗保险   二档 全年基金总收入 23.86 亿元 3.8
  其中征缴收入 8.05 亿元 2.51
中央财政补贴 11.59 亿元 2.36
各级地方财政补贴 4.22 亿元 0.52
基金总支出 21.46 亿元 2.09
基金年末累计结存 14.37 亿元 2.4


  



  2018年度社会保障统计表


  表3-3

  

类 别 数量 单位 增加量
工伤保险 参加工伤保险人数 23.50 万人 2.0083
  其中:农民工 6.96 万人 0.8680
全年工伤保险基金总收入 18182.72 万元 1528.19
全年基金支出 18157.63 万元 1868.27
年末基金累计结存 3969.08 万元 25.09
全年享受工伤保险待遇 0.3972 万人 0.0007
生育保险 参加生育保险人数 19.73 万人 2.47
  其中:进城务工人员 0.81 万人 0.05
全年生育保险基金总收入 - 万元 -
当期征缴率 - % -
全年基金支出 8874.8 万元 -4741.1
年末基金累计结存 - 万元 -
全年享受生育保险待遇 7275 人次 2561


  



  2018年度人才队伍建设与人事管理统计表

  
  表4-1


  
类 别 人数 单位 增加量
人才总量 人才总量 49.73 万人 2.06
  党政人才 1.95 万人 0.26
专业技术人才 11.78 万人 0.51
经营管理人才 2.33 万人 0.03
技能人才 18.62 万人 0.83
农村实用人才 15.05 万人 0.16
公务员 考试录用公务员 411 -
  面向优秀村干部和服务基层项目人员考录乡镇机关公务员 26 -
面向社会考试录用参公人员 368 -
公安系统 17 -
人事制度改革 核准事业单位岗位 56330 -
  完成岗位聘用 50070 -
军转干部安置 72 8
  计划安置 44 -4
自主择业 23 7


  2018年度人才队伍建设与人事管理统计表

  
  表4-2


  
类 别 人数 单位
专业技术人才 审批中级专业技术职务任职资格 1764
审批初级专业技术职务任职资格 2051
批转各系列高级职务任职资格 1258
技能培训 全市青年劳动者技能培训 5904
新增高级工 1675
新增技师(高级技师) 385
完成建档立案贫困家庭劳动力培训 1410
农村劳动力技能培训 5388
开发农村贫困家庭劳动力非全日制公益性岗位 496
参加职业技能鉴定 23412 人次
  获得职业资格证书 21715 人次


  2018年度劳动人事关系与权益维护统计表

  
  表5


  
类 别 数量 单位
劳动关系 企业劳动合同签订率 95.56 %
  内资企业 95.5 %
港澳台投资企业 97.1 %
签订集体合同覆盖企业 3164
覆盖职工 21.44 万人


  动监察、仲裁

  、信访
全年主动监察用人单位 1202
  涉及职工 9.8618 万人
追回劳动工资 2759.86 万元
  涉及劳动者 2720
督促用人单位补缴社会保险费 22.18 万元
  涉及劳动者 19
全年受理劳动人事争议案件 1314
  结案率 98.86 %
接待群众来信、来访 2801 件次


  2018年度人力资源和社会保障管理和服务能力建设统计表

  
  表6


  
类 别 数量 单位
机构场所 已建机构场所 2079
  街道 14
乡镇 107
社区 304
行政村 1654
基层服务人员 基层服务总人员 2624
  街道配备 79
乡镇配备 408
社区配备 407
行政村配备 1703
基层平台网络建设全市联网总数 3421
社会保障卡新增持卡人数 66.72 万人
“金保工程”系统整改和数据调整 1208

附件:内江市人力资源和社会保障事业发展统计公报(2018年)